Por
Democracia y Desarrollo
El crudo venezolano llegó a los 48 dólares
y la Agencia Internacional de Energía de EE.UU.,
reporta, en su publicación de junio, que Venezuela
recibirá este año, por exportaciones
petroleras, $36.000 millones. El gobierno está
nadando en plata, declaró en Caracas un analista
económico. En efecto, según la data
del Banco Central, en el primer trimestre, el estimado
de ingreso fiscal, incluyendo el no petrolero, se
elevó a $8.650 millones. Las reservas internacionales
están bordeando los $30.000 millones. La Asamblea
Nacional aceptó la tesis presidencial de “reservas
excedentarias” y dio luz verde a la reforma
de la Ley del Banco Central, estableciendo que ese
organismo debe transferir al Ejecutivo, en lo que
resta de 2005, una cantidad no menor de $5.000 millones
de las reservas, para atender gastos sociales y situaciones
especiales y estratégicas, a la sola discreción
del Presidente. Aparte de las voluminosas asignaciones
del Presupuesto ordinario ($32.500 millones), Chávez
dispone este año de $10.000 millones para utilizarlos
al margen del presupuesto.
En
su Aló Presidente del domingo 26, presentó
la segunda etapa de la Misión Mercal (alimentos
subsidiados), con una inversión de $3.000 millones.
Explicó el origen de los recursos, informó
lo que tenía dispuesto sobre su ejecución
y fue dando instrucciones a Ministros y altos funcionarios
a lo largo de 6 horas, con intermedios musicales,
en algunos, actuando como solista. Es su manera de
administrar, que agrada al pueblo chavista. Ni el
parlamento ni la contraloría encuentran motivos
de reproche, pero seguramente es causa de la ineficiencia
revolucionaria y la corrupción, de la cual
se queja con frecuencia el teniente coronel. La promesa
constante de pobreza cero para el 2021 la acompaña
con exhortaciones a mayor eficiencia, “debemos
apurar el paso y afinar la puntería, ya tenemos
6 años aquí”. Varias veces ha
dicho que le hace seguimiento a las estadísticas.
Razonable entonces su preocupación. El Instituto
Nacional de Estadística (INE) le dio cifras
desagradables: entre 1999 y 2004 el índice
de pobreza aumentó de 42% a 53%. La pobreza
extrema arropaba el 16% de los hogares. Ahora afecta
el 25%. Conforme a los datos presentados en la Cumbre
de Alimentación de la ONU, Venezuela está
dentro de los 10 países del mundo donde mas
ha crecido el hambre durante los últimos años.
Aparte de apurar el paso, ordenó al INE sustituir
la metodología internacional que usa el PNUD
por otra que evalúe el nivel de vida en función
de los beneficios que dispensan las misiones. Con
ello conseguirá parámetros de bienestar
social ajustados a sus discursos.
AMENAZADA
LA GALLINA DE LOS HUEVOS DE ORO
Los
más prestigiosos economistas coincidieron en
señalar que la política y características
del gasto público constituyen grave amenaza
para la estabilidad económica, pues el país
tiene la tasa de inflación más alta
de América Latina, y la política fiscal
aplicada puede conducir al estallido de una bomba
inflacionaria, como ha ocurrido en circunstancias
similares en otros países del sub-continente.
Denunciaron que un porcentaje significativo del estimado
de ingresos es dinero inorgánico (utilidades
cambiarias del Banco Central) y que otra porción
importante se alimenta con endeudamiento. La deuda
pública en marzo último superó
los $45.000 millones. Los economistas no fueron escuchados,
como tampoco los alegatos sobre infracciones notorias
de la Constitución formuladas por parlamentarios
de oposición, quienes, en última instancia,
señalaron que la prisa por reformar la Ley
del Banco Central violaba el Reglamento de la Asamblea.
Su presidente, Nicolás Maduro, dio por bueno
el argumento opositor y explicó: “Yo
me comprometí con Hugo en que esa Ley se aprobaba
hoy”. Luego explicó que las normas de
un Reglamento parlamentario no pueden interferir los
proyectos de la revolución. En la actual Legislatura
se ha reformado siete veces el Reglamento para irlo
adaptando al objetivo de dar un manto de legalidad
formal a la dinámica del régimen.
Desenfado
similar han evidenciado los compañeros de Maduro
en la discusión de la segunda reforma parcial
del Código Penal. En la Asamblea está
pendiente un nuevo Código que integra y armoniza
normas dispersas en numerosas leyes, algunas contradictorias.
En marzo pasado fue aprobada una reforma parcial para
sancionar con penas de 20 a 30 años cualquier
actividad que fiscales o jueces consideren “conspiración
con país o enemigo exterior”, criminaliza
el vilipendio a funcionarios y la protesta social,
y promueve la autocensura de los medios de comunicación.
La infracción de la Ley Resorte puede acarrear
sanciones pecuniarias de tal magnitud que equivalen
a la quiebra o bancarrota del medio. Un grupo de juristas
demandó ante la Sala Constitucional la nulidad
de 33 artículos que en su opinión vulneran
derechos fundamentales. Se entiende que lo hacen para
agotar las instancias nacionales. La nueva reforma
parcial precisa y agrava la responsabilidad penal
de personas jurídicas, contradice los principios
básicos del Derecho, limita las garantías
constitucionales, atenta contra la libertad individual,
establece nuevas modalidades para penalizar la disidencia,
según documento presentado a los parlamentarios
por el Foro Penal Venezolano. La diputada oficialista
Iris Varela dio por terminado el debate: ”No
podrán impedir las reformas que nos dé
la gana, para eso tenemos mayoría”.
Frente
al poderoso tractor energético que conduce
Chávez, expertos venezolanos y extranjeros
insisten en el peligro de las incoherencias sobre
inversión extranjera. Artículos de diarios
venezolanos, brasileños, mexicanos, estadounidenses
y europeos coinciden con un informe reciente de Credit
Suisse First Boston. Sus analistas opinan que PDVSA,
por falta de capital, tiene serias dificultades para
mantener los niveles de producción, y que las
compañías privadas podrían aplazar
o cancelar sus inversiones. “La estrategia económica
del gobierno no parece ser la correcta”. Se
refieren a la ofensiva oficial contra los operadores
privados, que producen 1.2 millones de b/d, acusados
de evasión fiscal e incumplimientos contractuales.
PETRÓLEO
Y POLÍTICA EXTERIOR
En
la alocución del Dia del Ejército, el
teniente coronel anunció aumentos de 50% y
60% para el personal de las FAN, con lo que el sueldo
de un sargento superará al de un profesional
universitario. Chávez tiene clara la relación
entre el uso de los recursos petroleros y la lealtad
de sus partidarios, en los cuarteles y en la calle.
Los
militares son beneficiados frecuentemente con bonos
especiales y un sistema privilegiado de seguridad
social. Sin embargo, más que argumentos, lo
decisivo es la creencia de que con Chávez mandan
los militares. Así piensan los uniformados
y creen los intelectuales. Coinciden en que la mayor
amenaza es la militarización del poder, con
intensos niveles de apoyo. El mensaje hacia los cuarteles
se apoya en los símbolos y mitos del medio
castrense. Hacia la calle, el mensaje es abierto.
“Con Chávez manda el pueblo” y
se invoca las misiones. Barrio Adentro es tarea de
30.000 médicos y paramédicos cubanos,
distribuidos en la geografía nacional. El incremento
de sueldos para los militares desató una ola
de exigencias en profesionales universitarios, y hasta
beneficiarios de las Misiones para que se les concedan
salarios similares. Chávez justificó
el incremento a militares con la bonanza de la economía.
Difícil negarlo al millón de chavistas
incorporados formalmente a nóminas oficiales
y al millón de simpatizantes que reciben las
dádivas de las misiones.
Venezuela
tiene legítimo derecho de utilizar su gigantesco
potencial petrolero en función de la política
externa, ha sido afirmación reiterada de Chávez
.En la reunión de MERCOSUR, anunció
que Petrosur cubriría las necesidades energéticas
de Sudamérica con petróleo venezolano.
En la Cumbre Energética del Caribe reunió
15 gobernantes de la región. Se hizo acompañar
por Fidel Castro. Reiteró que Petrocaribe tendrá
como centro de operaciones comerciales las oficinas
de PDVSA en La Habana. Venezuela cubrirá los
requerimientos energéticos de los países
de la región, abaratando los costos, pues una
nueva filial de PDVSA hará gratuitamente el
transporte. Fue una atractiva oferta para las islas
caribeñas, pero algunas hicieron objeciones
al texto propuesto. ¿Disminuye el poder regional
de Chávez?
La
política del teniente coronel ha merecido en
los últimos días elogios de Evo Morales,
Daniel Ortega, los piqueteros argentinos, el Pachacutik
de Ecuador, el Farabundo Marti de San Salvador y naturalmente
de Fidel. La han cuestionado, también en los
últimos días, Fernando Enrique Cardoso,
Bill Clinton, Felipe González y Pierre Jean-Vandoorne,
Embajador de Francia en Caracas, el primer diplomático
no estadounidense que lo hace públicamente.
En el escenario nacional, la celebración del
Dia del Periodista hizo inocultable que el gremio
y la Iglesia Católica constituyen el fortín
donde la revolución encuentra mayor resistencia.
La cultura democrática sembrada en buena parte
del siglo pasado ha hecho de la libre expresión
y del derecho a la información banderas que
el régimen no logra rendir.
