La
Dinámica Reciente del Precio del Petróleo

Por
Ramón Espinasa
El precio del crudo marcador WTI ha aumentado más de 15
dólares por barril ($/b) en el transcurso del tercer trimestre
del año, hasta llegar al record histórico de 82
$/b a mediados de Septiembre. El alza reciente del precio viene
luego de un período de más de un año de
desaceleración, después de haber alcanzado el previo
record histórico en Julio de 2006, el cual fue la culminación
de un período de más de cuatro años de crecimiento
sostenido de los precios, los cuales cuadruplicaron a partir
de inicios de 2002. El propósito de este ensayo es tratar
de explicar la dinámica del precio del petróleo
en lo que va de década y, sobre esta base, discutir los
factores que pueden afectar su evolución en el futuro
cercano.
La evolución del precio está íntimamente
vinculada al nivel de inventarios, en la medida que éstos
reflejan la relación entre la oferta y la demanda de crudo.
Una disminución de inventarios muestra un aumento en la
demanda por encima de la oferta y presiona el precio al alza.
Por el contrario, un aumento de inventarios significa la oferta
creciendo por encima de la demanda y presiona el precio a la
baja. De hecho el aumento reciente del precio ha estado alimentado
por una caída de 10% del nivel de inventarios de crudo
en los Estados Unidos.
Precio e Inventarios
El gráfico 1 muestra el precio semanal del WTI entre
enero de 2000 y Septiembre 2007. El gráfico 2 es el inventario
comercial de crudo en Estados Unidos en el mismo período.
A simple vista se observa la relación entre el nivel y
la fluctuación de los inventarios y la evolución
de los precios en el período.


Acumulación importante de inventarios entre mediados
de 2001 y 2002, presionó los precios a la baja y, como
se verá más adelante, forzó a la OPEP a
reducir la producción para detener la baja de
los precios, los cuales cayeron por debajo de 20 $/b
a finales
de 2001.
El aumento vigoroso de la demanda mundial, junto con
disrupciones de la oferta, provocó la drástica y sostenida caída
de los inventarios desde mediados de 2002 hasta finales de 2004,
lo cual provocó que los precios aceleraran
su crecimiento y se multiplicaran por dos veces y media, sobrepasando
el nivel de 50 $/b a principios de 2005. La sostenida acumulación
de inventarios hace que el aumento de los precios se desacelere
hasta llegar, simultáneamente inventarios y precios, a
un máximo histórico a mediados de 2006. A partir
de este momento los precios cayeron hasta principios de 2007.
La acelerada reducción de inventarios en el tercer trimestre
ha disparado los precios hasta el récord actual.
Sin embargo, el precio y los inventarios son realmente
dos caras de la misma moneda, y en cierta manera lo que
nos dicen
sobre
la dinámica del mercado es tautológico. Es necesario
discutir las fuerzas de oferta y demanda de crudo que determinan
los cambios en los inventarios. Esto es menester hacerlo desagregado
por grupos de países para arrojar alguna luz sobre la
economía política de la formación de los
precios del petróleo.
Demanda
El importante drenaje de inventarios en 2003 – 04 tiene
una primera explicación en el acelerado crecimiento del
consumo mundial de petróleo esos dos años, como
se observa en el gráfico 3. El consumo mundial crece en
8% entre principios del 2003 y finales del 2004, cuando pasó de
78 a 84 Millones de barriles diarios (Mbd). Este muy vigoroso
crecimiento del consumo de petróleo estuvo asociado al
robusto crecimiento de la economía mundial estos dos años
en el orden del 4% por año.

El
consumo se mantuvo esencialmente estancado a lo largo de
2005 – 06
oscilando entre 84 y 85 Mbd. Durante los cuatro
primeros meses de 2007 el consumo ha estado por
debajo del mismo período
en 2005 y 2006, insinuando una incipiente desaceleración
de la demanda mundial de petróleo.
Consumo OCDE
La expansión económica mundial también explica
el crecimiento de un 3%, algo más de 1 Mbd, del consumo
de petróleo en los países industrializados, especialmente
en los Estados Unidos, en el período 2003 – 04.
Después, la demanda se desacelera y cae en más
de 2% en 2005 – 06. El consumo en lo que va de 2007 es
claramente menor que el de 2005 y 2006, como se muestra en el
gráfico 4.

Consumo
Resto del Mundo
La expansión de la demanda mundial de petróleo
en el período 2003 – 04 se concentró en el
mundo no industrializado. La demanda fuera de la OCDE creció en
17% o 5 Mbd entre principios de 2003 y finales de 2004. Después
el consumo sigue creciendo pero a una tasa mucho menor. Entre
principios de 2005 y finales de 2006, el consumo en el resto
del mundo crece en 1.5 Mbd o 4%, como se muestra en el gráfico
5.

Oferta
Respondiendo a la vigorosa expansión en la demanda de
petróleo la producción de crudo crece en 5 Mbd
o 7%, entre 68 y 73 Mbd. Después la producción
claramente se desacelera desde mediados de 2005 hasta la actualidad,
como se muestra en el gráfico
6.

En
la evolución de la producción mundial de crudo
puede estar la respuesta
de por qué los precios se mantienen
a nivel récord histórico.
Para el análisis
de la evolución de
la oferta ésta se
divide en la que proviene
de los países
de la OCDE, de la OPEP
y del Resto del Mundo.
Producción OCDE
La producción de los países industrializados cae
en forma significativa, un 12% o 2 Mbd, entre finales de 2001
y 2005, por agotamiento de reservas en particular en Estados
Unidos, el Mar del Norte y México. Después de una
súbita caída en 2005, la producción en los
países de la OCDE se recupera en 2006 y lo que va de 2007,
como se observa en el gráfico
7.

La
caída de la producción, aunada al crecimiento
del consumo, en los
países industrializados ha incrementado
ostensiblemente la
brecha de suministro, haciendo estos países
cada vez más
dependientes de importaciones
del resto del mundo,
aumentando su vulnerabilidad
al devenir del mercado
internacional.
Esto, seguramente se
traduce en que estas
economías reclamen
un nivel de inventarios
más alto para
sentirse confortables
y, explica, niveles
de precio más
altos asociados a un
mismo nivel de inventarios
en comparación
con el pasado.
Producción
OPEP
Después de reducir su producción en más
de 3 Mbd o 10%, entre mediados de 2001 y 2002, para detener la
caída de los precios en este período, la producción
de los países de la OPEP creció en unos 6Mbd o
23% entre mediados de 2002 y 2005. En este período la
producción de la OPEP pasa de 26.7 a 32.8 Mbd, respondiendo
al vigoroso crecimiento de la demanda mundial y la declinación
de la producción en los países de la OCDE. Sin
embargo, no deja de ser sorprendente que la producción
de la OPEP ha declinado en forma sostenida a partir de mediados
de 2005, en más de 1.5 Mbd o 5% hasta mediados de 2007,
como se observa en el gráfico 8. La producción
de los países petroleros del Golfo Pérsico se ha
reducido en más de 1 Mbd en el último año.
La decisión informal de algunos de los países de
la OPEP de recortar la producción desde mediados de 2005
parece haber tenido como objetivo detener la incipiente caída
de los precios en la segunda mitad de ese año. Se logró revertir
la tendencia y que los precios llegaran a un nivel récord
a mediados de 2006. Una vez que los precios volvieron a caer
en la segunda mitad de 2006, la OPEP, ahora formalmente, decidió cortar
la producción en 1 Mmb en el segundo semestre del año
pasado, como se observa en el gráfico 8. Este recorte
formal tuvo el mismo efecto que el anterior, detuvo la caída
de precios y los subió al
nivel record donde
ahora se encuentran.

No
debe caber duda que si los
países de la OPEP hubieran
mantenido el
nivel de producción que alcanzaron a mediados
de 2005, el
precio del petróleo hoy día sería
ostensiblemente
más bajo. La OPEP ha recuperado el poder
de mercado
que tuvo hace tres décadas.
Producción
Resto del Mundo
El aumento
de la demanda
mundial
y
la declinación de la
producción de los países de la OCDE fueron compensadas
por aumento de la producción tanto de los países
de la OPEP como del Resto del Mundo. La producción de
estos países, particularmente localizados en África,
ha aumentado en 5 Mbd o 23% desde 2001, al pasar de 22 a 27 Mbd,
como se observa en el gráfico
9.

A
diferencia de
los países de la OPEP, el resto de los
productores
en el mundo no industrializado han aumentado su producción
en
forma
sostenida,
sin
reducirla
para prevenir
la
baja
en
los
precios
en
2002,
y
en
particular
a
partir
de
2005.
De
hecho,
la
OPEP
ha
estado
perdiendo
participación
de
mercado
a
favor
de
estos
países.
Sin
embargo,
parece
que
la
OPEP
se
puede
dar
el
lujo
de
esperar
y
dejar
que
estos
países
agoten
sus
mucho
menores
reservas
y
declinen
a
la
vuelta
de
pocos
años
en
su
producción,
para
después
la
OPEP
incrementar
aún
más
su
poder
de
mercado.
Resumen
El aumento
reciente
en
los precios
del
petróleo no responde
a un aumento en la demanda. La demanda mundial de crudo se ha
mantenido muy estable desde principios de 2005 y en lo que va
de 2007 ha estado por debajo del mismo período de los últimos
dos años.
La
causa
estructural
del
aumento
actual
de
los
precios
parece
estar
en
la
dinámica y cambio en la composición
de la oferta. De hecho, la producción mundial de crudo
ha caído desde mediados de 2005, previniendo una mayor
acumulación de inventarios y, por ende, evitando la caída
de los precios, a pesar de la desaceleración
de
la
demanda.
La
reducción en la oferta mundial de crudo se localiza
en la sostenida caída de la producción de los países
de la OCDE, por agotamiento de reservas, aun cuando esta tendencia
parece haberse detenido a lo largo del último año,
y en la disminución voluntaria de la producción
en los países
la
OPEP
desde
mediados
de
2005.
Sumando
el
aumento
en
la
demanda
más la declinación
en los países de la OCDE, el suministro adicional de 10
Mbd en el último lustro ha sido suplido en partes casi
iguales por los países de la OPEP y el Resto del Mundo.
Esto quiere decir que el mundo importador de petróleo,
en particular los países industrializados, se hacen cada
vez más dependientes de suministros provenientes de regiones
percibidas como inestables o que pudieran utilizar el petróleo
como arma política en determinadas coyunturas. La percepción
de riesgo del suministro ha aumentado con la recomposición
de la oferta de crudo y, como se dijo, hace que los países
industrializados
asocien
un
mismo
confort
a
niveles
de
inventarios
mayores
que
en
el
pasado.
Perspectivas
En la coyuntura
recién descrita resulta particularmente
difícil pronosticar la evolución del precio del
petróleo en el corto plazo. Quizás lo más
recomendable sea, en forma esquemática, analizar las fuerzas
por el lado de la demanda y de la oferta que pueden presionar
el precio en una
u otra dirección y de allí derivar
algunas
conclusiones.
Demanda
Es muy
poco
probable una aceleración de la demanda de
crudo aupada por una expansión de la economía mundial
en el corto plazo. Por el contrario, desde un punto de vista
macroeconómico las autoridades monetarias de Estados Unidos
están implantando políticas para apuntalar el sistema
financiero y estimular la economía, para evitar una recesión
que afectaría la economía mundial. Todo parece
indicar que en los próximos doce a dieciocho meses no
debería haber un aumento de la demanda mundial de crudo.
Antes bien, si la economía mundial entrara en recesión,
la demanda podría
caer.
Oferta
La presión sobre el precio va a venir del lado de la oferta.
Analicemos las perspectivas de producción de los distintos
grupos de países.
Después de haber caído abruptamente en 2005 – 06,
la producción de los países de la OCDE se ha estabilizado
a lo largo de 2006 y lo que va de 2007. La producción
declinó en el Mar del Norte, México y Estados Unidos,
pero, al presente nivel de precios, la inversión para
detener la caída será muy significativa. Por otro
lado, la producción de Canadá está aumentando
muy gradualmente. Se puede esperar que la producción de
crudo de los países
industrializados
se
estabilice
en
el
corto
plazo.
Antes
de
discutir
la
posible
acción de los países
de la OPEP en el corto plazo, analicemos la posible evolución
de la producción del Resto del Mundo. La producción
de este grupo de países no ha dejado de crecer en los últimos
seis años. Aun cuando esta tendencia no se puede sostener
indefinidamente, al nivel actual récord de precios, antes
que disminuir, aumentará el esfuerzo de producción
en el resto del mundo. De mantener la pendiente de crecimiento
desde 2001, la producción del resto del mundo, excluidos
los países de la OCDE y la OPEP, podría crecer
en alrededor de 1 Mbd en el próximo año.
Conclusión
La
estabilización del consumo mundial y de la producción
de los países de la
OCDE, junto con el aumento de la producción
del Resto del Mundo, debería
poner presión a la baja de los precios, si la OPEP mantuviera
su
nivel de
producción actual. Además, en la pasada
reunión
de
principios
de
Septiembre,
la
OPEP
anunció un
aumento
de
su
producción
en
0.5
Mbd
a
partir
de
Noviembre.
Si
efectivamente
se
cumpliera
esta
oferta,
los
precios
sin
duda
deberían
retroceder.
En
el
cuadro
que
acabamos
de
pintar
la única forma que
los precios no caigan es que la OPEP no tan solo no cumpla la
promesa de subir la producción sino, por el contrario,
la recorte para dar cabida a la producción
adicional
del
Resto
del
Mundo.
La manija
a
la
evolución
de
los
precios
la
tienen
los
países
más
poderosos
de
la
OPEP,
en
particular
Arabia
Saudita.
Sin
duda
hay
escenarios
posibles
en
los
que
los
precios
sigan
subiendo
en
el
corto
plazo.
El
primero
tiene
que
ver
con
posibles
disrupciones
significativas
de
suministro
por
razones
de
orden
geopolítico. Otro, menos probable, tiene que ver con que
se acelere la declinación de la producción de crudo
en el mundo industrializado. Y, finalmente, menos probable aún,
que haya una recuperación significativa de la actividad
económica y con ello del consumo mundial de petróleo.
Una última reflexión en el contexto internacional
es, por qué los países industrializados no han
hecho mayor presión sobre los países de la OPEP
para reducir el nivel de precios. La respuesta parece estar en
que precios altos del petróleo son consistentes con su
estrategia energética de largo plazo orientada a diversificar
sus fuentes de energía primaria, minimizar el impacto
ambiental y reducir su dependencia del petróleo
importado.
Impacto
sobre Venezuela
La
caída de la producción de crudo, junto con el
incremento sostenido de la demanda interna de combustibles, se
ha traducido en la acelerada caída del volumen de exportación
de petróleo. Las exportaciones han caído en alrededor
de un 40% en volumen a lo largo de los últimos siete años,
de 2.5 Mbd a principios del año 2000 hasta alrededor de
1.5 Mbd en la actualidad. La caída del volumen de exportación
ha sido más que compensada por el aumento en el precio
de exportación, el cual, en promedio en el período,
se ha incrementado en alrededor de 150%. Lo cual se ha traducido
en un aumento de 50% en el ingreso por exportaciones de petróleo
con respecto a hace siete años.
Es
muy
probable
que
el
año que viene caigan simultáneamente
el precio y el volumen de exportación. Se puede afirmar
que el volumen de exportación de Venezuela difícilmente
se recuperará en el corto plazo, antes bien todo parece
indicar que va a seguir cayendo. Por un lado, la debilidad crónica
en la capacidad de ejecución de PDVSA, augura que cuanto
mucho se puede desacelerar la velocidad de caída de la
producción. Recuperar la producción requerirá no
sólo recursos de inversión, sino cuerpos técnicos
que simplemente la corporación no tiene. Formar los cuadros
profesionales requeridos llevará lustros.
Por
otro
lado,
el
sostenido
aumento
de
la
demanda
interna
por
el
crecimiento
exponencial
del
parque
automotriz
más el
creciente contrabando de exportación, en la medida que
se abre el diferencial de precios con Colombia. Así, en
la medida que la producción caiga o cuando mucho se estabilice,
el volumen de exportación caerá en el monto del
crecimiento del consumo doméstico.
Si
se
mantienen
las
tendencias
de
caída de la producción
y de aumento de la demanda doméstica el volumen de exportación
podría caer en 10% en 2008 respecto al presente año.
Si por las razones que se argentan en este artículo suponemos
que el precio de exportación cayera en 10% el año
que viene, el ingreso por exportaciones de petróleo podría
en caer en 20% en 2008 respecto a 2007. Si suponemos que en la
actualidad el ingreso fiscal petrolero es la mitad del ingreso
total, este escenario se puede traducir en una caída
de
10%
del
ingreso
fiscal.
Esta
es
una
caída significativa, aun cuando el ingreso
cae desde un nivel muy alto. Después de cinco años
de expansión sostenida del gasto del Gobierno, alimentado
por precios del petróleo siempre crecientes, la caída
del ingreso significa, cuanto menos, detener la expansión
del gasto. La dinámica de los últimos cinco años
genera expectativas en la población que el gasto siga
creciendo. Que esta expectativa no se cumpla, generará tensiones
y malestar. Además, la contención del gasto en
promedio no será uniforme, dada la inflexibilidad de algunos
compromisos habrá que reducir el gasto en otros sectores.
La contención del gasto tendrá un efecto re-distributivo
y esto exacerbará tensiones en un ambiente social ya de
por sí muy
crispado.
Ramón
Espinaza es un economista venezolano,
Experto en hidrocarburos, actualmente trabaja en el BID .
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